jueves, 16 de marzo de 2017

Nechí | Exalcalde Cabrera Urbiña, en la cárcel e inhabilitado por 10 años

Foto: CTI

El exalcalde de Nechí del periodo 2012-2015, Eduardo Cabrera Urbiña, además de haber sido capturado por el delito de peculado por apropiación, por haber tomado $250 millones de pesos de las regalías del municipio para pagar una deuda personal, deberá cumplir la sanción disciplinaria impuesta por la Procuraduría General de la Nación, que lo destituyó del cargo y lo inhabilitó por 10 años para ejercer cargos públicos y contratar con el Estado.

Este es el comunicado publicado en la página web de la Procuraduría:

Boletín 150
Fuente: PGN
Fecha Publicación: miércoles, 8 de marzo 2017 01:25 PM

La Procuraduría General de la Nación sancionó con destitución e inhabilidad en el ejercicio de su cargo por el término de 10 años a Eduardo Enrique Cabrera Urbiña, en su condición de alcalde del municipio de Nechí, periodo 2012 – 2015, por irregularidades en contratación.

El ente de control demostró que el exmandatario local vulneró el principio de transparencia de la contratación estatal, ya que suscribió de forma directa los contratos interadministrativos 5, 6 y 11 de 2013, celebrados con la Asociación de Municipios del Sinú (Asosinú), y el 10 de 2013 con la Asociación de Municipios del Departamento de Córdova “Amucordova”, cuyo objeto era la realización de obra pública, omitiendo adelantar el respectivo proceso contractual: licitación pública o selección abreviada, conforme lo estipula la Ley. 

La Procuraduría Provincial de Yarumal evidenció la indebida utilización de la figura excepcional de contratación directa, al celebrar en forma reiterada e indebida contratos interadministrativos sin permitir la participación en igualdad de condiciones de otras personas naturales o jurídicas que hubiesen podido desarrollar el objeto contractual.

El organismo de control recordó al disciplinado “que los servidores públicos  no pueden distanciarse del objetivo principal para el cual fueron instituidos, como es el de servir al Estado y a la comunidad en la forma establecida en la Constitución, la ley y el reglamento (…)”.

La falta fue calificada como gravísima a título de culpa gravísima. 


Los sujetos procesales no interpusieron recurso de apelación por cuanto esta decisión quedó en firme. 

martes, 7 de marzo de 2017

Nechí | Los contratos que enredan al alcalde Miguel Enrique Franco Menco


Investigación | Sergio Mesa Cárdenas

Miguel Enrique Franco Menco fue elegido alcalde de Nechí en octubre de 2007 para el periodo 2008-2011. Tres años después de posesionado y, faltándole 8 meses para terminar su periodo, convocó mediante la Resolución 063 del 19 de abril de 2011 la convocatoria pública LP 010 bajo la modalidad de licitación pública para la
 construcción de las instalaciones externas de acueducto y alcantarillado para el proyecto de viviendas de EPM en el municipio de Nechí - Antioquia”, con una cuantía de $396.711.055 y un plazo de ejecución de 5 meses, de acuerdo a documentos oficiales. (Ver Resolución)


El único proponente de la Licitación Pública 010 de 2011 en el municipio de Nechí, de acuerdo al Informe de Evaluación fechado el 2 de mayo, fue el ingeniero Ronald Enrique Torres Martínez, como consta en los 43 folios que hacen parte de la propuesta, los cuales fueron evaluados uno a uno y consignados en una tabla, en donde se señaló que cumplía con todos los requerimientos. Incluso se presentó una póliza suscrita por Liberty S. A. con el numeral 1875052. (Ver Informe de Evaluación)

Ronald Enrique Torres Martínez, ingeniero civil quien presuntamente contrató dicha obra, al ser contactado para esta nota manifestó: “yo puse la denuncia, tanto la Fiscalía como la Contraloría me hicieron pruebas grafológicas en cuanto a los contratos… o sea, todo lo relacionado a eso, la investigación se abrió y me han citado muchas veces… Ninguna firma es mía”.

Al ser indagado por qué resultó involucrado en esta suplantación respondió: “eso pasó por allá en el 2010, alguien se acercó a mí y me dijo que había la posibilidad de un contrato en Nechí… me pidió la documentación para ser director de un proyecto… yo se la pasé… después le pregunté cómo iba el proyecto y me dijo que no lo habían hecho… que no se había dado. Yo me quedé tranquilo y años después (3 años) me llaman (a decirme) que el contrato sí se había ejecutado… y yo nunca he hecho contratos con el municipio de Nechí… Ahí fue cuando me enteré, me mandaron toda la información que supuestamente había firmado, unos pagos muy grandes, y yo todo eso lo pasé a la Fiscalía y ahí fue cuando coloqué la denuncia contra el ordenador del gasto, porque yo en ningún momento firmé un papel o un documento… Aun, al alcalde no lo conocía”

La Contraloría General de Antioquia, a través del profesional universitario Carlos Andrés Gómez Vergara, levantó el informe técnico del Proceso de Responsabilidad Fiscal 026-2015, en referencia a los Autos 017 del 18 de marzo de 2015 y 133 del 31 de julio de 2015, determinó: “el contrato de obra 050 de 2011… se encuentra suspendido y las obras se encuentran abandonadas por parte del contratista sin previo acuerdo con el contratante y sin actos administrativos respectivos de suspensión de obra”. (Ver informe Contraloría)

Más adelante, en el refiero informe técnico, salta a la vista un hecho que sustenta los cargos que le fueron imputados por la Unidad de Delitos contra la Administración Pública al alcalde Miguel Enrique Franco Menco: “el ingeniero Ronald Enrique Torres Martínez denuncia una supuesta suplantación de su nombre, desconoce cualquier tipo de contrato realizado con el municipio de Nechí… argumenta no haber recibido dineros y radicó ante los entes de control una denuncia contra el exalcalde Franco Menco”. Los delitos por los que el ingeniero suplantado denunció al alcalde fueron: “delitos de usurpación de identidad o estado civil, falsificación de documentos públicos, peculado por acción, contratación sin el lleno de requisitos legales y concierto para delinquir”.

 Informe de la Contraloría de Antioquia

Como interventor del Contrato 050-2011 fue contratado el ingeniero Harol Mauricio Ramírez López, como consta en el Contrato 013-2011, por valor de $39.673.105, de los cuales le pagaron $16.861.088 el 20 de septiembre de 2011, como aparece registrado en la Orden de Pago 0000001136. La Contraloría consignó una nota: “de éste contrato (de interventoría) no aparecieron informes, ni las actas de pago aparecen firmadas por el interventor”. Cinco meses después, el 9 de febrero de 2012, el ingeniero interventor falleció, como consta en el Registro Civil de Defunción N° 05767970. Aun estando muerto, y siendo requisito la firma de las actas por parte del interventor, se certificaron presuntos pagos al ingeniero contratista Torres Martínez.
  

Detalle del informe de la Contraloría

Luego de la visita técnica realizada a la obra por parte de la Contraloría el 25 de agosto de 2015, se determinó: “presunto detrimento patrimonial de trescientos cuarenta y seis millones quinientos veintiocho mil novecientos treinta y siete pesos ($346.528.937)”.

La contienda electoral de 2015 contó con la participación de varios candidatos a la alcaldía de Nechí, entre ellos el exalcalde Miguel Enrique Franco Menco, quien fue avalado por Opción Ciudadana, pese a tener en curso 18 investigaciones disciplinarias en la Procuraduría Provincial de Yarumal y 8 procesos penales en la Fiscalía El 25 de octubre de 2015 salió electo en la contienda política por xxxx votos. El 11 de diciembre de 2015 fue realizada la audiencia solicitada por la Fiscalía para dictarle medida de aseguramiento por la investigación del contrato cuestionado por la Contraloría y denunciado por el ingeniero Ronald Enrique Torres Martínez. La decisión del juez fue no privarlo de la libertad mientras avanzaba la investigación. El 1° de enero de 2016 Miguel Enrique se posesionó como alcalde de Nechí para el periodo 2016-2019.

El otro contrato en que fue suplantado el ingeniero Ronald Enrique Torres Martínez fue el 086-2011, de acuerdo a lo manifestado por él. En la página web del Sistema Electrónico de Contratación Pública –SECOP- no aparecen registros. De acuerdo a las fuentes consultadas y que conocen en proceso penal aplicó la misma modalidad de suplantación. En este caso sí se ejecutó el contrato y se entregó la obra, como consta en el Auto 696 del 12 de noviembre de 2014 en donde se determina “el archivo del Proceso de Responsabilidad Fiscal 371 – 2013”. (Ver Auto)

Las investigaciones continuaron contra el alcalde Franco Menco, por lo que el 1° de marzo de 2017 fue detenido por el Cuerpo Técnico de Investigación –CTI- en su despacho, ejecutando la orden de captura impartida por la Fiscalía 28 Seccional de  delitos contra la administración pública.

En audiencia de control de garantías, realizada la noche del 2 de marzo y continuada la tarde del viernes 3, una jueza determinó dejarlo en libertad y no aceptar la solicitud de la Fiscalía en cuanto a la medida de aseguramiento en centro carcelario mientras avanza el caso.

Otros 5 alcaldes capturados y sancionados

Álvaro de Jesús Medrano Martínez (periodo 1998-2000); Marcos Javier Madera Camero (2001-2003); Elkin Levith Fabra Paredes (2004-2007); y Eduardo Cabrera Urbiña (2012-2015) quien le recibió a Miguel Enrique Franco, fue capturado a principios de febrero por el delito de peculado por apropiación luego de habérsele comprobado que utilizó $200 millones de pesos, de la cuenta de regalías, para pagar una deuda personal. Todos estos exalcaldes de Nechí han estado en líos por corrupción.

lunes, 6 de marzo de 2017

Bacrim | El cambio de apariencia de alias “Seis-Siete” al ser capturado


El jefe máximo de la organización del Clan del Golfo en el Bajo Cauca, alias “Seis-Siete”, capturado el pasado sábado 4 de marzo de 2017 en el Éxito del barrio Robledo, en Medellín, cambió su apariencia para no ser identificado y pasar desapercibido ante las autoridades.


En los afiches de “Se Busca” aparece rozagante y con unos kilos de más, mientras que en el momento de su captura, en donde participaron 600 hombres de la Policía y antinarcóticos, acompañados de un helicóptero para evitar su fuga, lucía una apariencia de viejo, con lentes y de gorra. Sin embargo, las unidades e inteligencia dieron con su paradero y lo capturaron. Se ofrecía una recompensa de $115 millones de pesos por quien suministrara información para su captura. 

sábado, 4 de marzo de 2017

Cayó alias ‘Seis-Siete’, jefe de “Los Urabeños” en el Bajo Cauca


En un operativo cinematográfico que contó con la participación de 600 uniformados de la Policía y un helicóptero, fue capturado alias “Seis- Siete”, jefe militar y de finanzas del Clan del Golfo en el Bajo Cauca.

El operativo dio con la captura de José Horacio Osorio Bello, quien desde el corregimiento de Piamonte, en Cáceres, estaba al mando de la organización criminal, ordenando las extorsiones y manejando el negocio del narcotráfico.

Osorio Bello, conocido como alias “Seis-Siete” o “Pos Pos”, natural de Caparrapí, Cundinamarca, llegó al Bajo Cauca en la década del 90 con Ramiro Vanoy Murillo alias “Cuco Vanoy”. Luego de la desmovilización del Bloque Mineros de las AUC en Tarazá, este criminal continuó delinquiendo al mando de alias “Chepe”, conformado el grupo de “Los Caparrapos”.

En el año 2010 cuando se creó el combo de “Los Paisas” alias “Seis-Siete” hizo parte de su creación, para luego incorporarse a las filas de “Los Urabeños”, hoy conocidos como “Clan del Golfo”. Terminó como jefe de la organización en el Bajo Cauca luego de la captura de alias “León” en el Perú, alias “Chepe”, quien le vendió la zona a Los Urabeños, y de alias “Darío”.

Información de inteligencia tienen indicios de que alias “Seis-Siete” vendió la franquicia del Bajo Cauca a un nuevo narcotraficante, luego de que alias “Chepe” hubiera hecho negocio hace unos años con el cartel de Silanoa, que les provisionó armas a cambio de cargamentos de droga que tuvo como destino Centroamérica.

Siendo su zona de influencia Cáceres, entre los corregimiento de Piamonte y Guarumo, desde donde dirigía la organización delictiva, es extraño que haya sido capturado en el Éxito de La 80.


Hasta el momento no se tiene conocimiento de quién podría tomar las riendas de la organización en el Bajo Cauca, teniendo en cuenta la presencia de un nuevo comprador de la base de coca, quien habría comprado la zona, además de la llegada del combo de “Los Triana”, quienes estarían al servicio de este narcotraficante.  

viernes, 3 de marzo de 2017

Nechí | Jueza deja en libertad al alcalde de Nechí



En audiencia de legalización de captura que se reanudó hoy a las 5:00 p.m. en el Palacio de Justicia de Medellín, luego de haberla suspendido anoche por motivos de tiempo, una Jueza de la República, con funciones de Control de Garantías, determinó no acceder a la petición de la Fiscalía 28 de Delitos contra la Administración Pública que solicitaba medida de aseguramiento con reclusión intramural del alcalde Miguel Enrique Franco Menco, quien ejerce su segundo periodo como alcalde de Nechí.

La Jueza aceptó los argumentos de la defensa ejercida por el abogado penalista Álvaro Vargas, quien manifestó que no existen pruebas conducentes a determinar la participación del actual alcalde en los hechos que se le imputan, los cuales ocurrieron en 2011, durante el primer gobierno de Franco Menco.

Por su parte de la Fiscalía, quien solicitó la orden de captura ante un juez del municipio de El Santuario, en el oriente antioqueño, fue reprendida por la jueza, quien hizo un llamado a la falta de precaución de los jueces en cuanto a la solicitud de órdenes de captura sin el lleno de requisitos, sin haber certeza plena de la participación del alcalde Franco Menco en el hecho delictivo, pese a que él es el ordenador del gasto. De acuerdo a la defensa, argumento aceptado por la jueza, el comité de contratación, en donde participan varios de los secretarios de despacho, son quienes deben responder por las imputaciones de la Fiscalía.

¿Por qué no le fue aplicada la medida de aseguramiento? Una fuente que está al tanto del caso explicó a La verdad del pueblo que para que un juez acepte la petición de la Fiscalía se deben cumplir tres requisitos: 1) peligro de fuga por parte del investigado, 2) no representarse ante los requerimientos hechos de la Fiscalía y 3) interferir en la etapa de investigación. De acuerdo a la jueza no se configura ninguno de los tres casos.

Miguel Enrique Franco Menco continuará vinculado al proceso desde su cargo como alcalde de Nechí, al igual que los demás funcionarios y exfuncionarios públicos que se encuentren inmersos en la presunta suplantación del contratista Ronald Enrique Torres Martínez.

miércoles, 1 de marzo de 2017

Nechí | Capturado alcalde de Nechí: Miguel Enrique Franco Menco

Fuente de foto: El Colombiano
Redacción La verdad del pueblo | En la noche de hoy el Cuerpo Técnico de Investigación –CTI-, adscrito a la Fiscalía General de la Nación, ejecutó la orden de captura impartida por un Juez de la República contra el actual alcalde de Nechí, Miguel Enrique Franco Menco, quien se encontraba incurso en un proceso penal desarrollado por la Unidad de Delitos contra la Administración Pública, por los presuntos delitos de peculado por apropiación y falsedad en documento privado, en razón a un contrato ejecutado en su periodo como alcalde 2008-2011.

Según antecedentes de la Fiscalía, Miguel Enrique Franco a diciembre de 2015, un mes ante de posesionarse (1° de enero de 2016) tenía 8 indagaciones activas por irregularidades en contrataciones públicas, delitos contra el patrimonio público, estafa, injuria y calumnia, por hechos ocurridos entre los años 2008 y 2011.

Es de recordar que el 11 de diciembre de 2015 se llevó a cabo una audiencia de resolución en donde se determinó si le dictaban medida de aseguramiento, fuera intramural o domiciliaria, pero finalmente quedó en libertad, se posesionó como alcalde y continuó vinculado al proceso.

La Fiscalía también investiga a los exsecretarios de Gobierno y Hacienda, Oscar León Hoyos Miranda y Evaristo Manuel Márquez Tejada, así como el exsecretario de Planeación, Marlon Manuel Marenco Flórez y la titular de Hacienda en otro periodo, Yesenia María Menco Menco.

El exalcalde del periodo 2012-2015, Eduardo Cabrer Urbiña, también se encuentra capturado, luego de habérsele comprobado el uso de $200.000.000 (doscientos millones de pesos), de las regalías, para pagar una cuenta personal.